“30th ಜೂನ್ 2018 ಕನ್ನಡ ಪ್ರಚಲಿತ ವಿದ್ಯಮಾನ”

‘ವಾಸಿಸುವವನೇ ನೆಲದೊಡೆಯ’ ಕಾಯ್ದೆ

• ಸುದ್ದಿಯಲ್ಲಿ ಏಕಿದೆ?  ಸಮಾಜದ ಕೆಳಸ್ತರದ ಲಕ್ಷಾಂತರ ಕುಟುಂಬಗಳಿಗೆ ವಾಸದ ಸ್ಥಳದ ಮೇಲೆ ಮಾಲೀಕತ್ವದ ಹಕ್ಕು ಒದಗಿಸುವ ‘ವಾಸಿಸುವವನೇ ನೆಲದೊಡೆಯ’ ಘೋಷಣೆಯೊಂದಿಗೆ ರಾಜ್ಯ ಸರಕಾರ ರೂಪಿಸಿದ್ದ ಶಾಸನವು ಅನುಷ್ಠಾನ ಹಂತದಲ್ಲಿ ವೈಫಲ್ಯ ಕಂಡಿದೆ.
• ಈ ಕಾನೂನು ಜಾರಿಯಾದ ಬಳಿಕ ಸುಮಾರು 5,300 ಜನವಸತಿ ಪ್ರದೇಶಗಳಷ್ಟೇ ಕಂದಾಯ ಗ್ರಾಮಗಳಾಗಿ ಘೋಷಣೆಯಾಗಿವೆ. ಈ ಪೈಕಿ ಹೆಚ್ಚಿನವು ಲಂಬಾಣಿ ತಾಂಡಾಗಳು ಕಂದಾಯ ಗ್ರಾಮಗಳಾಗಿ ಮಾರ್ಪಟ್ಟಿವೆ. ಆದರೆ, ಗಿದ್ದು, ಹಟ್ಟಿ, ಹಾಡಿ, ದೊಡ್ಡಿ, ಪಾಳ್ಯ, ಕ್ಯಾಂಪ್‌ ಸೇರಿ ಇನ್ನೂ 57 ಸಾವಿರ ಜನವಸತಿ ಪ್ರದೇಶಗಳಿಗೆ ಈ ಶಾಸನದ ಲಾಭ ಮರೀಚಿಕೆಯಾಗಿದೆ.
• ಜತೆಗೆ, ಗೊಲ್ಲರ ಹಟ್ಟಿ, ಬಸ್ತಿ, ಹಾಡಿ, ವಾಡಿ, ವಡ್ಡರ ಹಟ್ಟಿ, ಕುರುಬರ ಹಟ್ಟಿ, ನಾಯಕರ ಹಟ್ಟಿ, ಮಜರೆ ಗ್ರಾಮ, ಗೌಳಿ ದೊಡ್ಡ, ಪಾಳ್ಯ, ಕ್ಯಾಂಪ್‌, ಕಾಲೋನಿ ಹಾಗೂ ಬುಡಕಟ್ಟು ಜನಸಮುದಾಯ ವಾಸಿಸುತ್ತಿರುವ ಪ್ರದೇಶದ ಜನರು ಈ ಕಾಯ್ದೆಯ ಲಾಭದ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಲ್ಲಿದ್ದಾರೆ.

ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ಅಂಕಿತ 

• ಬುಡಕಟ್ಟು ಜನರು ವಾಸಿಸುವ ಅರಣ್ಯ ಭೂಮಿ, ಕೃಷಿ ಕೂಲಿ ಕಾರ್ಮಿಕರು ನೆಲೆಸಿರುವ ಖಾಸಗಿ ಜಾಗಗಳೂ ಈ ಕಾಯಿದೆ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿವೆ. ಈ ಹಿನ್ನೆಯಲ್ಲಿ ಎದುರಾಗಬಹುದಾದ ಕಾನೂನು ತೊಡಕನ್ನು ನಿವಾರಿಸಲು ವಿಧೇಯಕವನ್ನು ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಗೆ ಒಪ್ಪಿಸಲಾಗಿತ್ತು; ಅವರು ಅಂಕಿತವನ್ನೂ ಹಾಕಿದ್ದರು. ಬಳಿಕ 2017ರ ಅಕ್ಟೋಬರ್‌ನಲ್ಲೇ ಶಾಸನ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದಿದೆ. ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಿ ಕಂದಾಯ ಗ್ರಾಮಗಳಾಗಿ ಘೋಷಿಸಲು ಕಂದಾಯ ಇಲಾಖೆಯಲ್ಲಿ ವಿಶೇಷ ಕೋಶ ರಚನೆಯಾಗಿದೆ.

ಬೇರೆ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಮಾದರಿ 

• ಜನಪರವಾಗಿರುವ ಈ ಕಾಯ್ದೆಯ ಜಾರಿಗೆ ಬಿಹಾರ, ಉತ್ತರಾಖಂಡ್‌, ತೆಲಂಗಾಣ ಮತ್ತಿತರ ರಾಜ್ಯಗಳು ಪ್ರಯತ್ನ ನಡೆಸಿದ್ದು, ರಾಜ್ಯ ಸರಕಾರದಿಂದ ಮಾಹಿತಿ ಪಡೆದುಕೊಂಡಿವೆ.

ಲಕ್ಷಾಂತರ ಜನರಿಗೆ ಅನುಕೂಲ 

• ‘ಸಿ’ ಮತ್ತು ‘ಡಿ’ ಅರಣ್ಯ ಭೂಮಿಯಲ್ಲಿ ವಾಸಿಸುತ್ತಿರುವ ಬುಡಕಟ್ಟು ಜನರು, ಬಯಲು ಶಿಕಾರಿಗಳು, ಉತ್ತರ ಕರ್ನಾಟಕ ಭಾಗದ ಗೌಳಿಗಳು, ಬಯಲು ಶಿಕಾರಿಗಳು, ಹಕ್ಕಿ ಪಿಕ್ಕಿಗಳು, ಪರಿಶಿಷ್ಟ ಕಾಲೋನಿಗಳು, ಮಲೆನಾಡು ಭಾಗದಲ್ಲಿನ ಕೃಷಿ ಕಾರ್ಮಿಕರ ಕಾಲೋನಿಗಳು, ಹಟ್ಟಿಗಳ ಲಕ್ಷಾಂತರ ಕುಟುಂಬಗಳಿಗೆ ಈ ಶಾಸನದಿಂದ ಅನುಕೂಲವಾಗಬೇಕಿತ್ತು. ಆದರೆ, ಕಂದಾಯ ಇಲಾಖೆ ಮತ್ತು ಸಂಬಂಧಿತ ಇಲಾಖೆಗಳ ನಡುವೆ ಸಮನ್ವಯ ಕೊರತೆ, ಅಧಿಕಾರಿಗಳಲ್ಲಿ ಅರಿವಿನ ಕೊರತೆಯಿಂದ ಕಾನೂನಿಗೆ ಗ್ರಹಣ ಹಿಡಿದಿದೆ.

ಏನಿದು ಕಾಯಿದೆ?

• 70ರ ದಶಕದ ‘ಉಳುವವನೇ ಭೂಒಡೆಯ’ ಮಾದರಿಯಲ್ಲೇ ರಾಜ್ಯ ಸರಕಾರ 2017ರ ಮಾರ್ಚ್‌ನಲ್ಲಿ ‘ವಾಸಿಸುವನೇ ನೆಲದೊಡೆಯ’ ವಿಧೇಯಕ ರೂಪಿಸಿತ್ತು. ಖಾಸಗಿ ಭೂಮಿ ಸೇರಿದಂತೆ ತಮ್ಮದಲ್ಲದ ಜಮೀನಿನಲ್ಲಿ ವಾಸಿಸುತ್ತಿರುವ ಜನರಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿತ ಮನೆ ಮತ್ತು ಆ ಜಾಗದ ಮೇಲೆ ಒಡೆತನ ನೀಡುವ ಉದ್ದೇಶದಿಂದ ಕರ್ನಾಟಕ ಭೂಸುಧಾರಣಾ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಕಾಯಿದೆಯನ್ನು ಜಾರಿ ಮಾಡಿತ್ತು. ಕನಿಷ್ಠ 50 ಮನೆಗಳು, 150 ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಜನವಸತಿ ಪ್ರದೇಶಗಳನ್ನು ಕಂದಾಯ ಗ್ರಾಮಗಳು ಎಂದು ಘೋಷಿಸಿ, ರಸ್ತೆ, ವಿದ್ಯುತ್‌, ಕುಡಿಯುವ ನೀರು, ಶಾಲೆ ಮತ್ತಿತರ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಕಲ್ಪಿಸುವ ಒತ್ತಾಸೆ ಕಾಯಿದೆಯಲ್ಲಿತ್ತು.

ಜಾಗತಿಕ ತಾಪಮಾನ ವೈಪರೀತ್ಯ

• ಸುದ್ದಿಯಲ್ಲಿ ಏಕಿದೆ?  ಜಾಗತಿಕ ತಾಪಮಾನದಲ್ಲಿನ ವೈಪರೀತ್ಯವು ಭಾರತದ ಆರ್ಥಿಕತೆ ಮೇಲೆ ವ್ಯತಿರಿಕ್ತ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರ ಲಿದ್ದು, ಬಡತನ ಮತ್ತು ಅಸಮಾನತೆ ಮತ್ತಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚಾಗುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯಿದೆ ಎಂದು ವಿಶ್ವಬ್ಯಾಂಕ್ ವರದಿ ಹೇಳಿದೆ.
• ದಕ್ಷಿಣ ಏಷ್ಯಾ ಹಾಟ್​ಸ್ಪಾಟ್ಸ್: ಹವಾಮಾನದ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಮತ್ತು ಬದುಕಿನ ಗುಣಮಟ್ಟದಲ್ಲಾಗುವ ಬದಲಾವಣೆ’ ಶೀರ್ಷಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಈ ವರದಿ ಪ್ರಕಟವಾಗಿದೆ. ತಾಪಮಾನದಲ್ಲಿ ಆಗುತ್ತಿರುವ ಏರಿಕೆ ಮತ್ತು ಮುಂಗಾರು ಮಾರುತದಲ್ಲಿನ ಬದಲಾವಣೆಯಿಂದಾಗಿ ಮಧ್ಯ ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಮಳೆ ಪ್ರಮಾಣ ಕಡಿಮೆಯಾಗುತ್ತಿದೆ. ಇದರಿಂದ 2050ರ ವೇಳೆಗೆ ಭಾರತದ ಜಿಡಿಪಿಯಲ್ಲಿ (ಒಟ್ಟು ದೇಶೀಯ ಉತ್ಪನ್ನ) ಶೇ. 2.8 ಕುಸಿತವಾಗುವ ಸಾಧ್ಯತೆ ಇದೆ. ದೇಶದ ಅರ್ಧದಷ್ಟು ಜನರ ಬದುಕಿನ ಗುಣ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಇಳಿಮುಖ ಕಾಣಲಿದೆ ಎಂದು ವರದಿ ತಿಳಿಸಿದೆ.
• ಕೃಷಿ ಉತ್ಪಾದನೆ ಕುಂಠಿತ ಮತ್ತು ಜನರ ಆರೋಗ್ಯದಲ್ಲಿ ಏರುಪೇರು ಉಂಟಾಗಲಿದೆ. ಜಾಗತಿಕ ತಾಪಮಾನ ಏರಿಕೆ ತಡೆಗೆ ಪ್ಯಾರಿಸ್ ಒಪ್ಪಂದದಲ್ಲಿ ಉಲ್ಲೇಖಿತವಾಗಿರುವ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಭಾರತ ಅನುಸರಿಸಿದರೂ, 2050 ಹೊತ್ತಿಗೆ ಸರಾಸರಿ ತಾಪಮಾನದಲ್ಲಿ 1ರಿಂದ 2 ಡಿಗ್ರಿ ಸೆಲ್ಶಿಯಸ್ ಏರಿಕೆ ಆಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ವರದಿ ಹೇಳಿದೆ.

ಮಧ್ಯ ಭಾರತದಲ್ಲಿ ತೀವ್ರತೆ ಹೆಚ್ಚು

• ಜಾಗತಿಕ ತಾಪಮಾನ ಏರಿಕೆ ಪರಿಣಾಮ ಮಧ್ಯ ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚು ತೀವ್ರವಾಗಲಿದೆ. ಮಧ್ಯಪ್ರದೇಶ, ಛತ್ತೀಸ್​ಗಢದಲ್ಲಿ ಜನರ ಜೀವನ ಗುಣಮಟ್ಟ ಶೇ. 9 ಕುಸಿಯಲಿದೆ. ಮಧ್ಯ ಭಾರತದ ವ್ಯಾಪ್ತಿಗೆ ಬರುವ ರಾಜಸ್ಥಾನ, ಉತ್ತರ ಪ್ರದೇಶ, ಮಹಾರಾಷ್ಟ್ರದ ಕೆಲವು ಜಿಲ್ಲೆಗಳಲ್ಲೂ ಇದರ ಪರಿಣಾಮ ಕಾಣಿಸಲಿದೆ. ಅಂದಾಜು 60 ಕೋಟಿ ಜನರ ಬದುಕು ಇದರಿಂದ ಪ್ರಭಾವಿತವಾಗಲಿದೆ ಎಂದು ವರದಿ ಹೇಳಿದೆ.

ಗ್ಲೋಬಲ್ ವಾರ್ಮಿಂಗ್ ಎಂದರೇನು?

• ಭೂಮಿಯು ಅದರ ಮೇಲ್ಮೈಗೆ ತಲುಪುವ ಒಟ್ಟು ಸೌರಶಕ್ತಿಯ 75% ರಷ್ಟು ಹೀರಿಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ ಅದರ ಮೂಲಕ ಅದರ ತಾಪಮಾನವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ಶಕ್ತಿಯ ಕೆಲವು ವಾತಾವರಣಕ್ಕೆ ಮತ್ತೆ ಹೊರಹೊಮ್ಮುತ್ತದೆ.ವಾತಾವರಣದಲ್ಲಿ ಕಂಡುಬರುವ ಅನಿಲಗಳು ಉದಾಹರಣೆಗೆ ಓಝೋನ್, ಮೀಥೇನ್, ಇಂಗಾಲದ ಡೈಆಕ್ಸೈಡ್, ನೀರಿನ ಆವಿ ಮತ್ತು ಕ್ಲೋರೋಫ್ಲೋರೊಕಾರ್ಬನ್ಗಳನ್ನು ಹಸಿರುಮನೆ ಅನಿಲಗಳು ಎಂದು ಕರೆಯುತ್ತಾರೆ, ಅವುಗಳು ಕೆಲವು ಶಾಖವನ್ನು ಹೀರಿಕೊಳ್ಳುತ್ತವೆ, ಇದರಿಂದಾಗಿ ನಮ್ಮ ವಾತಾವರಣದಿಂದ ತಪ್ಪಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಶಾಖವನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ಅನಿಲಗಳು ವಾತಾವರಣದ ತಾಪವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಜಾಗತಿಕ ತಾಪಮಾನ ಏರಿಕೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ.
• ವಾಯುಮಂಡಲ ಭೂಮಿಯ ಸುತ್ತ ಶಾಖವನ್ನು ಬಲೆಗೆ ಬೀಳಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ಬೆಚ್ಚಗಿರಿಸುತ್ತದೆ. ಇದನ್ನು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಹಸಿರುಮನೆ ಪರಿಣಾಮವೆಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ ಏಕೆಂದರೆ ಅದು ತಾಪಮಾನವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಜೀವವನ್ನು ಉಳಿಸುತ್ತದೆ.
• ಹಸಿರುಮನೆಗಳಲ್ಲಿ, ಸೌರ ಶಕ್ತಿಯು ಗಾಜಿನ ಮೂಲಕ ಪ್ರವೇಶಿಸುತ್ತದೆ, ಮಣ್ಣು ಮತ್ತು ವಾತಾವರಣವನ್ನು ಬೆಚ್ಚಗಾಗಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಸಸ್ಯಗಳ ಬೆಳವಣಿಗೆಯಲ್ಲಿ ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಪ್ರತಿಯಾಗಿ, ಮಣ್ಣು ಮತ್ತು ಸಸ್ಯಗಳು ಅತಿಗೆಂಪು ವಿಕಿರಣವನ್ನು ಹೊರಸೂಸುತ್ತವೆ, ಇದು ಭಾಗಶಃ ಹೀರಲ್ಪಡುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಗಾಜಿನಿಂದ ಭಾಗಶಃ ಪ್ರತಿಫಲಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಸೂರ್ಯನ ಶಕ್ತಿಯನ್ನು ಹಸಿರುಮನೆಗಳಲ್ಲಿ ಬಲೆಗೆ ಬೀಳಿಸುತ್ತದೆ. ಹಾಗೆಯೇ, ಶಾಖವನ್ನು ಹೀರಿಕೊಳ್ಳುವ ಕಾರ್ಬನ್ ಡೈಆಕ್ಸೈಡ್ ಅನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತದೆ (ಅವುಗಳು ಸೂರ್ಯನ ಬೆಳಕನ್ನು ಪಾರದರ್ಶಕವಾಗಿರುತ್ತವೆ ಆದರೆ ಅತಿಗೆಂಪು ಶಾಖ ವಿಕಿರಣಕ್ಕೆ ಅಲ್ಲ) ಮತ್ತು ಜಾಗತಿಕ ತಾಪಮಾನ ಏರಿಕೆಗೆ ಪ್ರಮುಖ ಕೊಡುಗೆಯಾಗಿದೆ.
• ಕಾರ್ಬನ್ ಡೈಆಕ್ಸೈಡ್ ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ಮೀಥೇನ್, ಓಝೋನ್, CFC ಗಳು ಮತ್ತು ನೈಟ್ರಸ್ ಆಕ್ಸೈಡ್ಗಳು ಹಸಿರುಮನೆ ಅನಿಲಗಳ ಪ್ರಮುಖ ಭಾಗವನ್ನು ರೂಪಿಸುತ್ತವೆ. ಈ ರಾಸಾಯನಿಕಗಳು ಸ್ವಾಭಾವಿಕವಾಗಿ ಸಂಭವಿಸುತ್ತವೆ ಅಥವಾ ಮಾನವ ನಿರ್ಮಿತವಾಗಿವೆ.
• ಈ ಸಂಯುಕ್ತಗಳ ಬಳಕೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಬೇಕು;ಇಲ್ಲದಿದ್ದರೆ, ಭೂಮಿಯ ಸರಾಸರಿ ಉಷ್ಣಾಂಶ ಏರಿಕೆಯಾಗುತ್ತದೆ. ಇದರಿಂದಾಗಿ ಹಿಮಕರಡಿಗಳು ಮತ್ತು ಕರಾವಳಿ ಪ್ರದೇಶಗಳ ಪ್ರವಾಹದ ಕರಗುವಿಕೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ.
• ಜಾಗತಿಕ ತಾಪಮಾನದಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಳ ಡೆಂಗ್ಯೂ, ಮಲೇರಿಯಾ, ಕಾಮಾಲೆ ಇತ್ಯಾದಿ ಮುಂತಾದ ಕಾಯಿಲೆಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತದೆ

ಜಾಗತಿಕ ತಾಪಮಾನ ಹೆಚ್ಚಳದಿಂದಾಗಿ ಹವಾಮಾನ ಬದಲಾವಣೆ

• ಕಳೆದ ಶತಮಾನದ ಜಾಗತಿಕ ತಾಪಮಾನದಲ್ಲಿ ಖಂಡಿತವಾಗಿಯೂ ಏರಿಕೆಯಾಗಿದೆ ಎಂದು ಹವಾಮಾನ ವಿಜ್ಞಾನಿಗಳ ಒಂದು ಸಾರ್ವತ್ರಿಕ ಒಮ್ಮತ. ಗ್ಲೋಬಲ್ ವಾರ್ಮಿಂಗ್ನ ವಿದ್ಯಮಾನವು ಮುಂದುವರೆದಿದ್ದರೆ ಅದು ಆಳವಾದ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು ಬೀರುತ್ತದೆ.
• ಜಾಗತಿಕ ತಾಪಮಾನ ಏರಿಕೆಯ ಪ್ರಮುಖ ಪರಿಣಾಮವೆಂದರೆ
• ಸಮುದ್ರ ಮತ್ತು ಸಾಗರ ಮಟ್ಟಗಳಲ್ಲಿ ಏರಿಕೆಯಾಗುತ್ತದೆ. ಪ್ರಸ್ತುತ, ಇದು ನಮ್ಮ ಸುತ್ತ ಈಗಾಗಲೇ ಸಂಭವಿಸುತ್ತಿದೆ.
• ಹಿಮನದಿಗಳು ಮತ್ತು ಹಿಮಕರಡಿಗಳ ಕರಗುವಿಕೆ ಪ್ರಪಂಚದಾದ್ಯಂತ ನೀರಿನ ಮಟ್ಟಗಳಲ್ಲಿ ಏರಿಕೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ.
• ಇದಲ್ಲದೆ, ತಾಜಾ ನೀರಿನ ಮೂಲಗಳು ಸಹ ಕಡಿಮೆಯಾಗುತ್ತವೆ. ನಾಸಾದಂತಹ ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಪ್ರಕಾರ, ಜಾಗತಿಕ ತಾಪಮಾನ ಏರಿಕೆಯ ಇತರ ಪರಿಣಾಮಗಳು ಸಾಗರ ಆಮ್ಲೀಕರಣ, ಅತಿಯಾದ ಹವಾಮಾನ ಘಟನೆಗಳು ಮತ್ತು ಇತರ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ಪರಿಣಾಮಗಳು.